因此，该地区在新的十年开始时面临着三项巨大而复杂的挑战：大萧条、社会动，以及结局仍不确定的流行病的影响。疫苗的到来重燃了希望，但并没有解决根本问题。由于社会和经济性质的结构性问题以及大流行的结果，该地区的生活条件正在急剧恶化，这一点可以从与主观不适表达相关的客观指标中观察到。虽然南美洲仍在经历冠状病毒，各国疫苗接种率不同，但我们是否可以这样做？新一波的社会和体制不稳定？智利、厄瓜多尔、秘鲁、巴西和哥伦比亚的动员是否表达了该地区社会契约破裂的不同方面？这场“大剧变”将对地区地缘政治产生什么影响？ 美国和“福传的存在” 华盛顿在该地区的主要历史目标是保障其安全并促进所需的稳定。为了实现这一目标，它采用了奖惩、“睦邻”和“大棒”政策，通过援助和融资、外交胁迫、实际占领或建立军事基地等多种手段。
今天，华盛顿明显的担忧表现在这样一种认
识上：地区脆弱性的原因可能是多方面的，不仅是政治制度方面的，而且还包括社会、经济和环 阿尔及利亚 WhatsApp 号码列表 境方面的。即使在制度稳固的国家，大流行造成的社会经济形势恶化和/或社会动荡也可能成为各种危机和不稳定的根源。 这种“外围动荡”的局面不仅意味着中心与外围之间等级关系的分量更大，而且还意味着今天的地区精英更容易受到中美争端所隐含的“情绪紧张”的影响。1950 年，乔治·凯南向美国国务卿乔治·马歇尔发送了著名的电报，详细阐述了他对苏联和美国对苏联政策的看法，四年后，乔治·凯南向国务卿迪恩·艾奇逊发送了另一份备忘录，其中包括一系列值得注意的声明面对与苏联可能发生的战争，拉丁美洲对美国的重要性5。凯南认为，该地区的相关性与军事基地的存在、巴拿马运河的防御以及两大洋海军存在的再保险没有实质性关系；本质上在于“拉美人的态度有可能影响国际社会的政治大势”。简而言之，如果该地区加入反对派，将严重打击华盛顿的士气。
凯南的这些建议旨在恢复美国在该地区的主
导地位和存在，其基础是“保持我们是一个大国以及拉丁美洲比 印度领先 我们更需要他们这一现实”，这一点很重要，今天它们似乎有效6。目前心理因素在中美争端中占多大比重？这是否会引发华盛顿的一种福音化战略，即与中国结盟对该地区意味着地狱相比，这个北方国家提供了天堂？ 拜登政府3月3日发布的《临时国家安全战略指导意见》将中国定义为“唯一的竞争对手”，这一“伟大对手”的条件与特朗普政府所表述的没有本质区别。尽管拜登政府在拉丁美洲的首次接触以墨西哥和中美洲为优先，但它已经认识到，在与中国竞争以及该国在南美洲的影响力不断增强的框架内，发展一个针对该区域的战略，解决了夺取和渗透现象。政府第一年的主要警报信号似乎是地区不稳定局势螺旋式上升的风险，这为外部参与者（主要是中国）的渗透创造了条件。